昌江县委黄金城:坚持笃学笃信笃行笃用奋力谱写新时代中国特色社会主义的昌江篇章

2019-03-18 15:37:00
hjcadmin
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  二是着力打造特色小镇。加快编制特色小镇发展规划,努力把8个乡镇打造为各具特色、富有活力的特色小镇,重点打造七叉木棉雨林、海尾湿地渔家、十月田生态农业、昌化古城文化等4大产业小镇,使其成为全域旅游的重要元素和载体。从每个乡镇选取2-3家龙头企业、专业合作社加大产业扶持力度,力争每个乡镇都有1-2个主导产业、2-3家带动能力强的企业或合作社。

  三是大力开展“项目建设推动年”。以“六个一”责任制为抓手,全力推进重点项目建设,建立科学的项目评价机制,从项目的单体规模、创新含金量、人才支撑度、投入产出比等方面进行考核,加强对领导干部服务推进项目的考核、奖励和问责力度。

  一要旗帜鲜明讲。把深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想放在首位,严肃党内生活,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,大力弘扬“红船精神”“椰树精神”,推动全县党员干部更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。

  一是促进农业增量提质。加快产业调优增效,大力推广“龙头企业+合作社+农户”,壮大芒果、圣女果、冬季瓜菜、冰糖蜜瓜、热带花卉、霸王山鸡、乌烈乳羊、奶牛、特种山猪、种桑养蚕等十大特色种养业,力争建成一批现代农业产业园或示范基地,争创一批国家地理标志产品,打造好一批共享农庄、农业公园,建好十月田互联网农业示范小镇,大力推进绿色食品加工、乳品加工等项目,不断培育农业发展新动能。

  昌江通过出台优化营商环境17条措施、促进经济高质量发展28条意见等方式,把优化营商环境、加强招商引资和项目建设作为主攻方向,切实营造优良的发展环境。

  三是以更深感情办好民生实事。幼有所育方面,继续深化学前教育国家实验区建设,新建、改扩建一批公办幼儿园;学有所教方面,力促昌江中学创建省一级学校,全面提升薄弱学校、农村办学质量,高质量普及高中阶段教育、中小学生游泳教育,启动特殊学校建设,推进职业教育更好地助力发展;病有所医方面,全力推进分级诊疗,加快创建县人民医院综合医院,落实乡镇卫生院标准化试点工作,加强乡镇、农村医疗队伍建设,确保小病不出镇、大病不出县;劳有所得方面,大规模开展职业技能培训,力争城镇新增就业2500人、农村劳动力转移1万人。

  一是着力提升县城品位。围绕国家卫生城市、国家园林城市、省级森林城市、省级文明城市创建,以“双创”“双修”为抓手,着力整治交通乱象等“城市病”,强力推进棚户区改造,完善“三纵八横”路网,力争绿化覆盖率46.7%,特色树种增种1.4万株;科学规划建设保梅生态新城,依托“四河一渠”打造河畅、水清、岸绿、景美的县城水系,全力推进保梅片区基础设施、宝瑞森林公园、全民健康中心、“多馆合一”、昌江玉文化风情街建设,切实把县城石碌建设成精品旅游中心城区。

  二是大力开展“招商引资推进年”。积极引进环保水平高、土地利用效益高、投资品质高、创税创岗能力强的“三高一强”项目,建立实行一个重点产业、一个挂帅领导、一个牵头部门、一个招商分队的“四个一”招商机制,建立定项目、定计划、定单位、定人员、定奖惩“五定”责任制,确保招商引资成效。

  二是推动新老工业产业齐头并进。依托昌江循环经济工业园区,加快完善园区基础设施,全力推动一批循环产业落户,重点加快矿产资源循环利用、新型生态建材、高品位水泥、核电及配套产业等新型工业与新能源产业发展,推动核电二期、核电小堆项目,推进华盛金光光伏发电、英利农业光伏综合开发等项目,支持核电关联产业园建设,精心规划建设石碌铁矿国家矿山公园与铁城风情小镇,助推核电景区创3A,全力推进工业绿色转身。

  昌江以“双创”“双修”为抓手,着力整治交通乱象。图为志愿者微笑引导一名小学生过马路 杨耀科 摄

  坚持以人民为中心,是习新时代中国特色社会主义思想的重要基本方略。昌江将以创建基本公共服务均等化示范县为目标,抓住群众最关心最直接最现实的利益问题,既尽力而为,又量力而行,努力让改革发展成果更多更公平地惠及所有群众。

  三是高水平打造国家全域旅游示范区。全力推进叉霸旅游公路、沿昌化江旅游公路等“旅游路网”建设,全方位完善“吃住行游购娱”配套,高标准打造霸王岭国家森林公园、棋子湾国家级海洋公园、石碌铁矿国家矿山公园、海尾国家湿地公园四大“国字号”公园,高品位打造一批特色景区、产业小镇、美丽乡村,精心规划建设“霸王岭-王下”旅游环线等特色片区,加快发展昌江玉、黎锦黎陶等旅游特产,积极引进知名旅游公司合作组建昌江旅游集团,培育壮大旅游市场主体,全力扩大“春赏木棉红、夏品芒果香、秋游棋子湾、冬登霸王岭”全季旅游的影响力,努力将昌江打造成为全域皆景、全季皆美的大景区、大花园。

  四是着力强化园区引领。优化循环经济工业园区、棋子湾旅游度假区发展规划,加快完善“五网”配套,大力推进“绿化美化彩化亮化净化”工程,全面提升园区承载力、吸引力。创新园区管理服务机制,探索实施飞地政策,推行“极简审批”,试行“特事特办、书面承诺预先办理”。同时,在园区实行最严格的集约节约用地制度,深入开展国有存量建设用地专项清理处置,制定以土地投资强度、产值、税收等为重要指标的建设用地供应准入标准,确保园区每寸土地都发挥最大效益。

  习总提出,“我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化,既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要,也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。”昌江将坚定走好生态优先、绿色发展之路,力促生态环境高质量发展,让良好生态成为“山海黎乡大花园”的最强底气。

  三要构筑坚强有力的战斗堡垒。以提升组织力为重点,突出功能,全面加强基层党组织和党员队伍、带头人队伍建设,重点研究解决边远乡镇干部人才缺失流失问题,推动各领域党建齐头并进。持续整顿软弱涣散党组织,不断擦亮“星级”基层党组织创建品牌,推进“互联网+党建”,用活用好“连心簿”等机制,争取今年创出一批十星“两委”“五星”党组织示范点。

  党的十九大报告指出,“中国特色社会主义进入新时代,我们党一定要有新气象新作为。全面从严治党永远在路上。”昌江将时刻保持劲头不松、力度不减,把党建设得更加坚强有力,努力营造风清气正的生态。

  二要打造勇担当善作为的干部队伍。引导领导干部树牢正确的政绩观,突出标准选拔任用干部,健全正向激励、容错纠错、能上能下三项机制,树立正确的选人用人导向。大力营造勤于学习、善于学习的浓厚氛围,特别针对重点岗位、关键岗位、专业岗位,实施“专业素养提升工程”,切实增强党员干部“八种本领”。着眼发展需要,实施“招硕引博”工程,大力引进相关产业及“三农”、教育、医疗、文化等重点领域的创新人才、急缺人才,形成聚才用才“强磁场”。

  三是着力推动乡村振兴。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,高水平打造一批美丽乡村、田园综合体、乡村公园、共享农庄,推动农村环境卫生整治与文明行动,大力实施百家民宿工程,积极发展生态农业、观光农业、乡村旅游等新业态。深化农村承包地“三权分置”等改革任务,发展农业适度规模经营,壮大集体经济,探索村村抱团、村企抱团等多种发展模式,确保集体经济“空壳村”全部“清零”。

  一是全力抓好环境治理。持续推进六大专项整治行动,全力以赴打好治气、治水、治土攻坚战,全面开展污染源普查,建立污染源台账,实施好土壤污染治理与修复、无组织排放治理、东海河与保梅河综合治理等生态治理工程,加快推进6个污水处理厂与8个行政村生活污水处理试点项目,推动生活垃圾综合处理场、建筑垃圾消纳堆场建设,确保县城空气质量指数优良率始终保持98%以上,力争土壤环境质量总体保持优良水平,城镇内河消除劣五类水体。

  党的十九大是在全面建成小康社会进入决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。当前和今后一个时期,昌江必须切实增强“四个意识”,始终在立场、方向、原则、道路上与党中央保持高度一致,学深学透、全面贯彻党的十九大精神,坚持以习新时代中国特色社会主义思想统领各项工作,全力开启建设产业兴盛、生态宜居、人民幸福、社会和谐的“山海黎乡大花园”的新征程。

  一是大力开展“营商环境建设年”。建立与企业的沟通联席会议制度、县级领导干部直接联系服务企业制度,加快出台鼓励企业发展的各项优惠政策与奖励制度。继续深化“放管服”改革,加快推进“互联网+政务服务”,积极为项目企业提供政策信息、银企对接、产业升级等全方位服务,切实做到热情服务、登门服务、高效服务、廉洁服务,全面营造尊商、重商、亲商、爱商、扶商的浓厚氛围。

  习新时代中国特色社会主义经济思想,是做好当前和今后一个时期我国经济工作、引领中国经济向高质量发展阶段迈进的根本遵循。昌江将聚焦高质量发展,以供给侧结构性改革为主线,大力落实昌江促进经济高质量发展的28条意见,强力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,向中高端迈进。

  昌江将以“多规合一”为统领,抓好县城、乡镇、农村、园区“四位一体”规划发展,推动各区域协调融合发展。

  二是大力开展综合修复。扎实推进过河园岛生态保护修复、昌化铅锌矿矿山环境治理示范、石碌矿山损毁山体修复、植被复绿等生态工程,重点打造以海尾国家湿地公园为主、打根塘草本湿地和南罗河入海口红树林湿地保护小区为辅的“一园两区”湿地保护体系。深化绿化宝岛大行动,扩大木棉、三角梅、黄花梨、沉香等特色树种种植范围,着力构建覆盖全域的“绿色网络”。

  三是着力健全长效机制。建立生态建设工作目标考核办法,把资源消耗、环境损害、生态效益等指标列为领导干部考核评价的重要内容,倒逼“一岗双责”落实到位。在全面落实“河长制”基础上,探索实行“湾长制”“山长制”“路长制”。加快建立环境执法联动机制,加大力度打击非法采砂、占用林地滩涂养殖等违法犯罪行为。

  一是下更强大决心深化脱贫攻坚。持续深化“寄巢孵蛋”产业扶贫模式,大力开展贫困户基础教育、职业教育、就业培训等,引导就地就近转移就业,健全稳定脱贫长效机制;运用好“双特”制度、“关爱”基金兜牢特困家庭、大病家庭生活底线,巩固脱贫攻坚成果;结合乡村振兴战略、美丽乡村建设、全域旅游发展等重点工作,全面完善贫困村“五网”基础设施与环境,引导农民参与全域旅游发展,拓宽农民增收渠道,确保977名贫困人口和6个贫困村年内脱贫。

  四要坚持反腐正风肃纪。高标准执行中央八项规定精神和省33条规定,坚决防止“四风”问题反弹回潮、隐身变形。深化“三下沉三提升、争创五个一流”活动,启动“不会为、不能为、不想为、不敢为、不真为”专项整治,倒逼干部作风建设提能提效。始终保持惩治的高压态势,深化巡察,特别紧盯群众反映的突出问题加大监督巡察、整治惩处力度,不断增强群众对反斗争的信心和获得感。

  二是出更多实招保障基本民生。全面启动“全民健康关爱行动”,今年起每年投入1000万元设立“关爱基金”,对患严重听力障碍、严重视力障碍、地中海贫血、血友病、精神病等特殊疾病、重大疾病、慢性病的群众进行救助,彻底遏止因病致贫、因病返贫。启动并稳妥推进县属国有企业改革,依法妥善解决国企职工安置问题,统筹配置、整合盘活国有资源。持续深化红林农场公司化改制,确保今年全部完成农场社会管理职能移交、农场农业用地规范化管理工作。加快推进“大水网”建设,全力推动“引大济石”“城镇集中供水”工程,切实解决全县工程性缺水、季节性缺水和16万农村人口安全饮水问题。

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